El International Institute for Strategic Studies —-IISS, el más célebre de los institutos de reflexión estratégica internacional—- y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico —-OCDE, la institución que agrupa a la veintena de grandes democracias industriales—- insisten en las inmensas lagunas de la guerra contra el terrorismo internacional.

En el número de verano de su revista Survival, el IISS, publica un estudio de Adam Roberts titulado The War on Terror in Historical Perspectiv, recordando el vacío estratégico en terreno de la guerra cultural de las ideas:

Despite its strengths and electoral appeal, the US doctrine on the ‘war on terror’ takes too little account of the history of the subject. The struggle should be presented, not just as a fight against evil or as a defence of freedom, but also as a fight against tragically erroneous ideas.

Por su parte, la OCDE publicó el martes pasado un estudio de referencia titulado Assurance du risque terroriste dans les pays de l’OCDE, recordando estas inmensas lagunas:

—-Le taux de souscription de l’assurance contre le terrorisme demeure faible dans plusieurs pays (fin 2004, à peu près la moitié des compagnies étaient assurées aux États-Unis, et moins de 3% des entreprises éligibles étaient couvertes par le système de compensation du terrorisme en Allemagne). Dans ces conditions, l’impact économique et social d’une nouvelle attaque de grande ampleur pourrait être encore plus important qu’en 2001. Les pays de l’OCDE concernés devraient développer la sensibilisation au risque terroriste et pourraient envisager des mesures incitatives pour élargir la couverture et accroître la capacité financière de ces mécanismes.

—-Les risques chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRN) sont généralement exclus des garanties d’assurance et ne sont pas toujours intégralement couverts par les mécanismes de compensation nationaux existants. Les gouvernements et l’industrie devraient travailler de concert pour trouver des solutions durables à leur couverture.

—-Les estimations de pertes maximales résultant d’une attaque terroriste vont de 50 milliards à 250 milliards de dollars. Les dommages en cas d’attaque terroriste massive peuvent à l’heure actuelle surpasser la capacité de l’assurance et de la réassurance privées, dans l’impossibilité de tarifer et de couvrir seules ces risques.

—-Les actes d’”hyperterrorisme” peuvent infliger des dommages dépassant, dans certains pays, la capacité conjointe des marchés privés et des pouvoirs publics à les indemniser, sauf à mettre en péril la stabilité économique nationale. Une coopération ex ante pourrait être envisagée dans le futur entre les pays concernés.

[ .. ]

Sobre los orígenes culturales del Terror, ver: Dostoievski en Madrid, Euskadi y Bagdad, hoy.