Durante la última década, todos los intentos europeos de negociar un “acuerdo estratégico” con Rusia han confirmado la dependencia creciente de la UE, y un incremento significativo del abanico de presiones rusas sobre los puntales más débiles de la fragilidad europea.
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El Acuerdo de colaboración y cooperación entre la UE y la Federación rusa, de octubre de 1997, preveía la “creación de una zona de libre cambio”, la firma de un pacto que “garantizase los aprovisionamientos energéticos de la UE”, y un largo catálogo de piadosas intenciones diplomáticas, humanitarias, etc. Once años después, la fragilidad y dependencia energética de Europa ha continuado creciendo, Moscú toma sistemáticamente partido a favor de los adversarios de Europa (Irán, Venezuela), interviene militarmente en su “coto cerrado” (Chechenia), se opone sistemáticamente a Europa en Naciones Unidas, defiende el “libre comercio” dentro de la UE pero se sirve del gas siberiano y sus monopolios de Estado para presionar con cinismo a los aliados europeos.

Los conflictos son permanentes en la frontera euro rusa: embargos de carne polaca, corte de abastecimientos a las repúblicas bálticas, etc. Cuando la UE pretende “alzar la voz”, Moscú no duda en hacer gestos elocuentes: el diálogo institucional en materia energética, desde el 2000, no impidió en absoluto el corte brutal de los suministros a Ukrania, el 2006. El 2007, la cumbre UE / Rusia concluyó con un agrio portazo del presidente Putin.

Rusia controla el 25 % de las necesidades europeas de gas y petróleo. La cotización a la alza de los productos energéticos continuará acentuando la fragilidad y dependencia europea. Moscú acepta negociar cuestiones secundarias, sin ceder nada esencial que permita a la UE obtener alguna “garantía”. Rusia siempre se reserva el arma nada desdeñable del “grifo” energético. Las divisiones europeas ofrecen a Moscú mucho margen de maniobra táctica, incrementando su ventaja estratégica.

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