Boulevard Richard Lenoir, 15 noviembre 2015. Foto JPQ.
Le Monde tienes muchas y serias dudas:
–Sur les nouveaux moyens de l’antiterrorisme, Hollande est resté vague.
–François Hollande peut-il contraindre les autres pays européens à porter assistance à la France ?
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Ante el Senado y la Asamblea Nacional, reunidas en una sola asamblea excepcional, en el Congreso de la Nación, en Versalles, el presidente de la República anunció la tarde del martes medidas excepcionales para combatir el terrorismo islámico: reforma de la Constitución, reclamar la solidaridad militar de la Unión Europea (UE), anunciar una resolución de Naciones Unidas, “reunión urgente” con Obama y Putin para presentar un frente militar común destinado a “destruir” el Estado Islámico.
Se trata de un “salto cualitativo” excepcional, que aspira a hacer “evolucionar” institucionalmente el Estado, ante un desafío histórico inquietante, reclamando una solidaridad institucional / militar europea que exigiría replantear el viejo y empantanado proyecto de seguridad y defensa común de Europa.
Más allá de las fronteras nacionales y europeas, el “primer círculo” de la crisis en curso, Hollande reclama la implicación directa de la ONU en la lucha mundial contra el terrorismo, proponiendo una alianza militar de nuevo cuño entre Francia, Europa, Rusia y EE.UU., con el objetivo estratégico común de destruir un Estado Islámico que se está transformando en el desafío más grave para la comunidad democrática mundial.
“FRANCESES MATARON A OTROS FRANCESES”
“Francia está en guerra”, comenzó afirmando el presidente Hollande ante los diputados y senadores de la Nación. “El último acto de guerra contra Francia”, continuó Hollande, “ha sido planificado en Siria, organizado en Bélgica, y perpetrado con complicidades francesas; debemos asumir la trágica realidad: el viernes pasado, franceses mataron a otros franceses, en París”.
Dicho de otro modo. Francia ha entrado en una guerra internacional, con un frente trágico en sus suburbios, semillero y bastión inconfesable de quienes prestan apoyo al terrorismo islámico. Existen unos 780 suburbios con inmensos problemas de desintegración social y enfrentamientos multiculturales.
“¿EUROPA DE LA DEFENSA?” “¿QUÉÉÉ…?”
“Nuestro enemigo, el Ejército Islámico, no es solo el enemigo de Francia. Es el enemigo de Europa”, afirmó Hollande, agregando: “Europa no puede vivir en la ilusión de poder escapar a las crisis que se suceden a sus puertas. Todos debemos asumir nuestras responsabilidades. El ministro de la Defensa pedirá mañana a sus homólogos europeos la aplicación del artículo 42-7 del Tratado de la Unión, que prevé la solidaridad de todos los Estados miembros cuando uno de ellos es agredido”.
Solidaridad policial y militar europea que abre un frente continental en materia de seguridad común, cuando las crisis de Ucrania y los refugiados han dejado al descubierto temibles diferencias de sensibilidades. ¿Qué espera y puede esperar Francia de sus vecinos y aliados en el terreno de la seguridad y la defensa, interior y exterior?
A juicio de Hollande, la solidaridad con Francia en materia de seguridad y defensa es una cuestión de vida o muerte para el proyecto político europeo: “Se trata, en verdad, sentenció Hollande ante el Congreso, de un problema de “deconstrucción” de toda la UE”. “Deconstrucción”… palabra ambigua y complicada que nombra involuntariamente el estado empantanado de la Europa institucional, víctima de varias crisis superpuestas (crisis de la deuda, crisis ucraniana, crisis de los refugiados, etcétera).
ESPERANDO A LA ONU
La guerra del Estado Islámico contra Francia “solo” es una forma de guerra contra toda la comunidad democrática internacional, subrayó Hollande: “Desde primeros de año, esa organización ha atacado en Francia, en Dinamarca, en Turquía, en Egipto, en Kuwait, en Arabia Saudita, en Libia. Esos ataques criminales contra poblaciones civiles exigen una respuesta colectiva de la comunidad mundial. He pedido una reunión urgente del Consejo de Seguridad para adoptar una resolución común”.
Naciones Unidas está implicada desde sus orígenes en muchos conflictos históricos, comenzando por el conflicto entre Israel y el pueblo palestino. Esa implicación no siempre ha tenido los resultados esperados. A pesar de todo, el presidente Hollande considera indispensable implicar a la ONU en la guerra mundial contra el terrorismo islámico, para ganar, al menos, una tribuna de alcance planetario.
HETERÓCLITAS Y CONFUSAS COALICIONES
La eventual implicación de Naciones Unidas en la lucha mundial contra el terrorismo, deja en suspenso una de las cuestiones esenciales: ¿cómo combatir y “neutralizar” al Estado Islámico?
Ya existe, desde el 2014, una heteróclita coalición internacional, militar (esencialmente aérea), contra el Ejército Islámico, liderada por Washington, con participación significativa de Francia, el Reino Unido, Australia, Canadá, Bélgica y Holanda, entre otros numerosos países que tienen una participación entre simbólica y modesta. La Rusia de Putin, por su parte, ha entrado en guerra en el frente sirio, con una implicación considerable.
François Hollande anunció una reunión con Obama y Putin, “los próximos días”, con el fin de “unir nuestras fuerzas y alcanzar el objetivo deseado: la destrucción del Estado Islámico”.
Se trata de una “inflexión” doctrinal y estratégica: forjar una alianza de nuevo cuño, entre Europa, los EE.UU. y Rusia, con el fin de eliminar una organización criminal peligrosa para la seguridad mundial.
REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
Tras las iniciativas francesas en la escena internacional, el presidente de la República anunció grandes reformas de fondo en el frente nacional de la guerra contra terrorismo islámico.
Hollande considera indispensable reformar la Constitución de la V República para adaptarla a las nuevas e indispensables formas de lucha contra el terrorismo, nacional e internacional.
La reforma constitucional anunciada exigirá un laborioso proceso de concepción, negociación y puesta en práctica. Las grandes líneas del proyecto en curso de concepción debieran facilitar medidas policiales y judiciales más rápidas y expeditivas: internamiento preventivo de sospechosos, privar de la nacionalidad de terroristas, ejecución más rápida de medidas policiales mucho más “enérgicas” (registros, actuación armada de las fuerzas de seguridad).
“NUEVA POLÍTICA”, MEDIOS MODESTOS, DEBILIDAD MILITAR DE FONDO
Para poner en práctica la “nueva” política de seguridad interior que debiera culminar con una reforma de la Constitución, el jefe del Estado anunció al Congreso, un “incremento significativo” de los efectivos. Fue el punto más frágil de su discurso solemne, dejando al descubierto una debilidad de fondo del Estado francés.
El presidente Hollande confirmó el despliegue de 10.000 soldados en todo el territorio nacional. Se trata del mismo despliegue de primeros de año, que fue reducido a 7.500 soldados el verano pasado.
Hollande anunció la creación de 5.000 nuevos puestos de policías. “Para volver a los niveles de 2.007”, replicó Nicolas Sarkozy.
En el terreno militar, Hollande se limitó a confirmar que no habrá supresiones de puestos en los ejércitos franceses, que ya son víctimas de recortes presupuestarios de cierta importancia.
Cuando Hollande pide ayuda y socorro militar a la UE, deja al descubierto el “techo” de la respuesta militar francesa, que el presidente anunció como “implacable”. Durante el último año, los aliados de la coalición contra el Estado Islámico lanzaron 4.400 bombardeos en Irak y Siria. Solo un 5 % (unos 220) fueron bombardeos franceses. Militarmente, 2.000 soldados franceses, un porta aviones, el Charles-de-Gaulle y 10 caza / bombarderos, son una fuerza significativa pero modesta para cambiar el tráfico curso de la guerra en curso, cuando Putin ha comenzado a enviar a Siria a soldados del ejército de tierra ruso, cuando Obama ha comenzado a desplegar unidades especiales.
FRANCIA, EN CRISIS; EUROPA, EMPANTANADA
La Francia de Hollande teme una guerra larga, dura y compleja, que ningún Estado europeo puede ganar en solitario. El presidente de la República enarboló en Versalles la bandera de la “indispensable unión nacional”. La negociación nacional e internacional de sus propuestas de acción requerirá mucha flexibilidad prolongada en el tiempo, confirmando que, en verdad, el Estado Islámico plantea debates de inmenso calado para todas las sociedades europeas y para el proyecto histórico de la construcción política de Europa.
París y la orquestación del Terror.
Los periodistas y la orquestación de la barbarie y el terror.
Aron y Gramsci nos ayudan a comprender la guerra y el terror Francia / Estado Islámico.
París. “Bin Laden no ha muerto”.
John Donne, Louis Malle, Jeanne Moreau, Miles Davis… y las tragedias de París.
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Charlie Hedo, el 11-S francés y el 11-S neoyorquino.
La banlieue / los suburbios, pudrideros del tejido social de Francia.
Francia: nuevo frente de lucha, los suburbios, 2.
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Laura says
Los riesgos de la retórica, vamos.
JP Quiñonero says
Laura,
Algo así, en efecto. Riesgos que pueden tener proporciones trágicas…
Q.-